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后配额时代的纺织企业战略
——百鸟在林，几鸟入手？
发令枪响了，但业界面对利好消息却难以兴奋起来。自2009年1月1日起，根据WTO工作组报告书242条款，我国纺织品出口将不再受配额限制，中美、中欧双边纺织品谅解备忘录也将同时结束。约束取消貌似放得百鸟入林，但试问企业更得几鸟入手？
根据美国海关最新公布的数据显示，2008年美国对华设限的21个类别纺织品配额平均使用率为65.6%(数据截至2008年12月22日)，其中有8个类别利用率不到一半，纺织制百叶窗及窗幔的配额使用率更是只有2.8%，配额已不再是企业追逐的香饽饽。
严峻的环境下，出口企业不仅要面订单减少的问题，还将承受出口价格下跌之苦，据广东省丝绸纺织集团副总经理王勇力反映，该公司近月的欧美订单同比锐减了三至四成，200年初8美元一条的牛仔裤，最近降价至4.5美元也难找到订单，企业空有生产力却无用武之地，空呼奈何！虽然目前中国纺织服装行业出口的国际竞争优势在劳动力成本上升、人民币升值的巨大压力下仍能保持难得的提升。但海关最新公布的数据显示（下图一），2008年1-11月我国纺织服装累计出口1691.09亿美元，同比增长8%，出口增幅继续放缓，未来形势不容乐观。
图一、对美国纺织品出口增长数据
数据来源：国家统计局、中金公司研究部
种种迹象表明，在外部需求疲软的情况下，姗姗来迟的“无配额”很难缓解纺织企业遭遇的重击，而随着金融危机对全球实体经济影响的进一步释放，出口情况很有可能更加恶化，贸易保护主义将成为新的出口障碍。以美国为例，奥巴马支持民主党议员Charles Rangel提出的纺品监视制度，美国国际贸委会(USITC)也将自12月1日起每两周发布一次进口统计报告。奥巴马时代的中国纺织行业极有可能遭受更为恶劣的技术性贸易壁垒的阻击，企业最根本的出路对于本就是微利的产业来说唯有提高产品的技术含量和附加值来打造出口产品核心竞争力。出于此种考虑，广东省力主推进“腾笼换鸟”的“双转移”方案，却普遍遭遇了不利于保障就业为由的质疑。但目前的产业现状已经穷困至极，到了不得不变的境地，唯有变才能通，通才能久。不转型不升级是出口企业内耗致死，而腾笼换鸟虽然短期不利于就业但可以长久的提高出口产品的竞争力及附加值，方是长远之计。
经济萎缩时期，欧美等国对进口数据更加敏感，此间如果管理层出台强力政策很可能引发欧美针对中国商品的特殊限制保障措施。正如一名纺织企业老总所言：“不能光坐在政府的大腿上等政策了！”
值得庆幸的是，经国务院常务会议决定，同样是自2009年1月1日起，在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革，鼓励企业技术改造，减轻企业负担1200亿元。经测算，增值税转型将减轻纺织行业负担96亿，服装行业55亿，整体减轻行业负担约150-160亿之间。增加纺织业税后利润13.7亿，服装业7.9亿。但如此直接且大力度的支持在2009年难以期待，近期商务部也表示，2009年政府将会为企业提供更多的公共服务如通关便利等，但在市场方面并不主张以给予优惠和奖励的方式来引导，而只是通过提供信息引导进行支持。
不论是选择巩固海外市场份额还是挖掘内需，市场刚环境已经变了、需求也变了，抛去宏观层面就业的考虑，在微观的企业层面上考虑，腾笼换鸟才是最佳选择，种出梧桐树不愁抓不住金凤凰，如此一鸟在手，胜过百鸟在林。
